Diagnóstico General / Aspectos legales-administrativos

 

 

I. Objetivo de la consultoría
Se solicita que desde el análisis teórico jurídico – institucional y legal, se alcancen tres resultados, que incluyan los aspectos dominiales de la superficie, los grados de derecho adquirido por los habitantes y el consorcio.
Es decir definir un universo  de dificultades que pueden ser replicables o hallables o comunes a los conjuntos habitacionales en general, de tal manera que admita una evaluación primaria para la intervención física en esta etapa y que en otra etapa de trabajo permita  precisar “tipologías” o “grados de dificultad”. Esto  será descripto como “Situaciones posibles” y también una formulación de respuestas a esas dificultades, como “Intervenciones recomendadas”
II.  Metodología de trabajo
No tratándose de un trabajo de investigación sino de descripción teórica a partir de  casos existentes, se formularán los resultados esperados, desde lo descriptivo y conceptual, con recomendaciones.
Para el desarrollo se interpreta  que además de las obras de reparación de los conjuntos habitacionales, el Estado tiene como preocupación la sustentabilidad de la inversión, incorporando como elemento de esa garantía la regularización definitiva del espacio intervenido, en cada caso en el hito que se considere jurídicamente seguro y con proyección de acciones que lo completen.
Estas  definiciones exigirán que toda acción que se intente deberá ser abordada integralmente, incorporando:
? Los aspectos físico constructivos
? El análisis del universo social
? El marco legal y los hitos de seguridad jurídica
Siendo la intervención  un proyecto integral de rehabilitación de conjuntos habitacionales degradados y ocupados, desde los aspectos jurídicos institucionales  se ha decidido abordar  los siguientes temas:
a. Regularización urbana: Se abordará desde la  situación del  dominio del predio donde se asienta el conjunto y sus complejidades.  Se describirán las situaciones posibles donde se encuentra incompleto el proceso, por falta de documentación, trámites   subdivisiones de superficie, cesiones compensaciones, espacios comunes, públicos, otros.
b.  Regularización dominial: Este tema se abordará desde el grado de seguridad jurídica que han alcanzado los habitantes respecto a la unidad funcional.
c.  La normalización del Consorcio:  Se considerará su existencia normalizada   como garantía de sustentabilidad de la inversión en  la obra de rehabilitación edilicia (asume las obligaciones de conservación de los espacios comunes, los centros de distribución de los servicios desde los espacios comunes a los privados, la administración del pago de los servicios). Se describirán los escenarios posibles en los conjuntos de intervención, donde la situación institucional no se encuentra perfeccionada..
III.   Resultados comprometidos
1. Un detalle de dificultades que pueden ser comunes a los conjuntos habitacionales que permitan en otra etapa de trabajo  definir “tipologías” o “grados de dificultad”.
2. Un  detalle de intervenciones recomendadas. (Ver Propuesta-Aspectos Legales Administrativos)
I. Objetivo de la consultoría
 Se solicita que desde el análisis teórico jurídico – institucional y legal, se alcancen tres resultados, que incluyan los aspectos dominiales de la superficie, los grados de derecho adquirido por los habitantes y el consorcio.
Es decir definir un universo  de dificultades que pueden ser replicables o hallables o comunes a los conjuntos habitacionales en general, de tal manera que admita una evaluación primaria para la intervención física en esta etapa y que en otra etapa de trabajo permita  precisar “tipologías” o “grados de dificultad”. Esto  será descripto como “Situaciones posibles” y también una formulación de respuestas a esas dificultades, como “Intervenciones recomendadas”

II.  Metodología de trabajo
 No tratándose de un trabajo de investigación sino de descripción teórica a partir de  casos existentes, se formularán los resultados esperados, desde lo descriptivo y conceptual, con recomendaciones.
Para el desarrollo se interpreta  que además de las obras de reparación de los conjuntos habitacionales, el Estado tiene como preocupación la sustentabilidad de la inversión, incorporando como elemento de esa garantía la regularización definitiva del espacio intervenido, en cada caso en el hito que se considere jurídicamente seguro y con proyección de acciones que lo completen. 
Estas  definiciones exigirán que toda acción que se intente deberá ser abordada integralmente, incorporando:
- Los aspectos físico constructivos
- El análisis del universo social
- El marco legal y los hitos de seguridad jurídica

Siendo la intervención  un proyecto integral de rehabilitación de conjuntos habitacionales degradados y ocupados, desde los aspectos jurídicos institucionales  se ha decidido abordar  los siguientes temas:

a. Regularización urbana: Se abordará desde la  situación del  dominio del predio donde se asienta el conjunto y sus complejidades.  Se describirán las situaciones posibles donde se encuentra incompleto el proceso, por falta de documentación, trámites   subdivisiones de superficie, cesiones compensaciones, espacios comunes, públicos, otros.b.  Regularización dominial: Este tema se abordará desde el grado de seguridad jurídica que han alcanzado los habitantes respecto a la unidad funcional.c.  La normalización del Consorcio:  Se considerará su existencia normalizada   como garantía de sustentabilidad de la inversión en  la obra de rehabilitación edilicia (asume las obligaciones de conservación de los espacios comunes, los centros de distribución de los servicios desde los espacios comunes a los privados, la administración del pago de los servicios). Se describirán los escenarios posibles en los conjuntos de intervención, donde la situación institucional no se encuentra perfeccionada.. 

III.   Resultados comprometidos
 1. Un detalle de dificultades que pueden ser comunes a los conjuntos habitacionales que permitan en otra etapa de trabajo  definir “tipologías” o “grados de dificultad”.
2. Un  detalle de intervenciones recomendadas. (Ver Propuesta-Aspectos Legales Administrativos)

 

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